自全区政法机关“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动启动以来，镶黄旗政法机关高度重视，全面贯彻落实上级各项决策部署，坚持“规定动作不走样,自选动作有特色”，旗委政法委统筹抓总，协调推进，各政法部门加强联动、同心发力，使大讨论活动开展的有声有色，有力有序并初见成效，同时，在工作推进中挖掘了一些工作亮点和成效。

一、创新运用“N+1”学习模式，营造浓厚学习氛围

旗公安局高度重视优化法治化营商环境有关政策措施的贯彻学习，采用多方面、多模式的学习方法，持续加强政治教育、政策法规学习、典型案例教育。一是“3+1”（机关党委+党支部+党小组）三级联动模式，抓落实；二是“2+1”活用载体，抓质效。用好线上网络培训活动载体，丰富线下读书班、研讨班、“第一议题”等载体，活用警示教育载体。三是“1+1”学做结合，抓务实。紧紧围绕公安职能职责，将优化法治化营商环境大讨论活动的落脚点落实到办实事、推工作、助企纾困上来，持续关注企业发展过程中遇到的难点、堵点、痛点，注重检视出的具体问题、原因剖析、改进措施。

通过狠抓学习，进一步打牢广大政法干警思想基础，确保学习贯穿始终、研讨检视敢于揭短亮丑、整改提升求真务实。     

二、窗口业务进驻旗政务服务中心，实现“户政+出入境+交管”一窗通办

    公安局深化“放管服”改革，统筹高频业务授权和窗口警力资源，打破以警种业务区分的传统服务模式。自进驻旗政务服务中心以来，紧紧围绕“一厅汇聚、一警多能、一窗通办”的总要求，持续优化营商环境，按照“能减则减、能放则放、放无可放”的原则，在“一门通办”的基础上政务服务中心配备了综合业务窗口授权“户政+出入境+交管”业务，可一窗办理“户政+出入境+交管”业务，如非现场违章处理，补换领驾驶证、补办身份证、户口本等高频业务。实现公安高频服务“一窗通办”，让企业、群众方便快捷的体验公安政务服务“一窗通办”。

三、完善三级矛盾纠纷调处体系，创新多元化解纷机制

镶黄旗积极探索建立三级矛盾纠纷调处体系，最大限度把矛盾纠纷化解在萌芽状态、处置在初始阶段，推进各类矛盾纠纷妥善化解，特别是为及时有效化解涉企矛盾纠纷，旗委政法委不断完善工作机制，创新提出了旗矛盾纠纷调处中心与旗人民法院建立诉讼服务中心对接工作机制。旗人民法院设立了“矛盾调处中心驻人民法院调解室”，开通了涉企矛盾纠纷调处绿色通道，设立了涉企服务接待窗口、案件加盖绿色标识，采取“诉前指导、诉讼流程解读、诉讼立案精准分流、加快立案时效”等措施，推动涉企纠纷“快化、快调”，涉企案件“快立、快审”，保障涉企案件在绿色通道跑出加速度。旗人民法院大力推广巡回法庭制度，直接到企业矛盾纠纷发生地就地受理、调解或开庭审理，充分发挥巡回审判作用，把法庭搬到企业，让司法更“接地气”，大力推进巡回审判专业化、社会化、人性化，进一步优化全旗法治化营商环境。

旗人民检察院成立了镶黄旗矛盾调处中心驻检察院行政争议实质性化解工作室，进一步完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制，为市场主体提供高效便捷的纠纷解决途径,实现矛盾纠纷“最多跑一地”的目标，及时高效化解各类涉企矛盾纠纷。

四、做实做细满意度调查，精准查找问题和短板

为精准掌握社会、企业和市场主体对全旗政法机关及法治化营商环境的满意度和意见建议，旗委政法委详细制定了《优化法治化营商环境“大讨论”活动开门纳谏征求意见表》，认真研究设计了《优化法治化营商环境企业满意度调查问卷》，主要调查内容共33项。其中，对旗公安局行政审批、窗口业务等9个方面、旗人民法院立案、公正审判等8个方面、旗人民检察院对涉企人员控告申诉接访工作、落实产权司法保护情况等8个方面、旗司法局公共法律服务、法制宣传教育等8个方面进行了满意度调查。向广大党代表、人大代表、政协委员、法律从业者、企业家、行业协会商会、个体工商户以及各类市场主体发放了37份征求意见表和138份满意度调查问卷。

共收到有效合理性意见建议23条，其中，旗委政法委7条、旗公安局8条、旗人民法院6条、旗人民检察院2条。通过满意度分析得出，当前全旗政法机关企业总体满意度情况良好，其中对各政法单位工作中满意率相对较低的是旗公安局交通整工作方面，满意率为81.2%，旗人民法院立案、庭审、裁定结果、执行信息公开方面，满意率为82.6%，旗人民检察院落实认罪认罚从宽制度工作方面，满意率为84.1%，旗司法局纠纷多元化解方面，满意率为85.5%。我旗政法机关从工作弱项入手，下功夫解决问题，提出针对性措施，不断提升法治服务水平。

五、接受社会监督，提升法治服务水平

我旗政法机关坚持把树立被监督意识作为“大讨论”活动是否取得实效的重要抓手之一。各政法单位坚持实践检验、群众评价标准，让群众参与、请群众监督、由群众评判，全面查找法治化营商环境工作方面存在的问题和不足，从问题找答案，进一步完善工作举措，细化工作措施，真正的解决企业、市场主体急难愁盼的问题，不断提升企业、市场主体获得感幸福感安全感，进一步提升政法机关服务能力。 

为助推“大讨论”活动走深走实，旗委政法委提出了3个方面工作举措，旗公安局提出了9个方面的工作措施，旗人民法院提出了10个方面的工作措施，旗人民检察院提出了6个方面的工作措施，旗司法局提出了9个方面的工作措施。并通过公众平台向社会公布，接受社会监督，确保优化法治化营商环境“大讨论活动”取得实效。

六、法律服务进企业，法治体检纾企困

旗司法局充分发挥职能作用，积极创新法律服务工作。精准“把脉”，找准“病灶”，确定5家法律需求较为迫切的重点民营企业为“法治体检”服务对象。

专家“问诊”，对症“开方”。成立以旗司法局领导班子带领法律援助律师、公证处主任、法律服务工作者、普法志愿者等组成的法律服务团队，点对点、一对一地通过实地走访、专题研讨、咨询问答、法治宣传、以案释法等方式，全面梳理民营企业多发性法律风险和法律问题，向企业经营管理人员和职工宣传《民法典》《宪法》《法律援助法》《优化营商环境条例》等企业经营活动常用的法律法规，提供针对性的专业“诊疗”服务。